本文是《邁阿密信使報》(MiamiHerald)12月25發表的一篇名為《奧本海默報告》(The Oppenheimer Report)的文章，作者是安德烈·奧本海默。編譯時略有刪節。

　　當未來的歷史學家們回顧2005年的時候，他們會這樣形容：這是一個美國失去拉美的年頭，作為拉丁美洲最具影響力的大國，美國發現它正無奈黯然地失去這片曾經可以叱詫風云的大陸。

　　而大洋彼岸的中國正在對拉丁美洲產生越來越大的影響力。

　　一些研究學者把美國在拉美逐漸失去影響力的尷尬現實歸咎于一些對美國有敵意的地區強國——例如委內瑞拉等的興起。這個擁有豐富石油儲藏的拉美小國在拉美地區聲譽鵲起充滿了傳奇色彩。

　　但是，也有一些人指出，美國在拉美失去影響力的原因在于其自身，真正的原因是美國已經對拉丁美洲失去興趣。在上個世紀末(1990年后)隨著一大批計劃經濟國家——例如中國、印度、東歐和前蘇聯加盟共和國紛紛轉向自由市場經濟，固步自封的拉美國家卻仍然堅持非自由市場經濟的政策，這使美國逐漸失去了對它們的興趣，美國跨國公司也紛紛轉向新興市場經濟國家，它們對拉美也沒有了熱心。

　　不管真正的原因到底是什么，美國正在逐漸失去在拉美地區的影響力卻是一個不爭的事實。而且，近年來拉美地區經濟也顯現出了健康增長的跡象，2005年該地區有望實現4.3%的增長率，但這仍然低于發展中國家平均5.7%的增速，與中國高達9%和印度高達7%的增長速度比起來，拉美地區更是相形見絀。

　　從政治角度來說，2005年是美國在拉美地區頗感不快的一年。在擁有34個成員國的美洲國家首腦會議上，布什總統沒有能爭取到多數成員國的支持，美國政府多年來一直積極倡導的建立美洲自由貿易區的構想不得不再次推遲。許多拉美國家與美國的分歧反而日益加劇，更糟糕的是，美國與鄰國墨西哥的關系也難以令人滿意：美國政府決定在兩國邊境修建一條長達700英里防護欄的計劃使墨西哥政府感到頗為惱火。

　　盡管美國成功的與中美洲國家和多米尼加共和國簽署了自由貿易協議，而且說服了29個拉美國家在下次美洲國家首腦會議上重啟美洲自由貿易談判，但布什總統所倡導的自由貿易政策還是受到了公開批評。阿根廷總統內斯托爾·基什內爾(Néstor Kirchner)和委內瑞拉總統查韋斯(Hugo Chávez)都發表言論，公開指責美國的自由貿易政策并把拉美經濟的積年詬病歸咎于美國的新殖民主義。

　　歷史學家們會得出什么樣的結論？2005年美國在拉美地區的影響力繼續減少，越來越多的拉美國家會追隨中國和印度——這些經濟快速增長的新興市場經濟國家。

　　當前，許多發展中國家和中東歐國家都在以令人驚異的速度開展脫貧計劃，越來越多的發展中國家在國際上更有競爭力。在這樣的一個背景下，拉美地區或許會最終擺脫美國的影響。盡管查韋斯在國際舞臺上十分搶眼，但委內瑞拉在經濟上的成就遠不及智利、巴西等其他拉美國家。這或許就是拉美地區最真實的故事，歷史學家們會怎么看，到時候自有定論。

　　來源：中國經濟網