為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,全面落實黨中央、國務院關于優化營商環境的最新決策部署,9月3日,市場監管總局出臺了《市場監管部門優化營商環境重點舉措(2024年版)》。 《重點舉措》旨在持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,圍繞整體優化目標,按照既要“放得活”又要“管得住”的要求,提出當前和今后一段時期市場監管領域優化營商環境的重點政策舉措。在“信用”方面,《重點舉措》提出以下建議: 加快完善市場秩序制度規則。推動修訂《反不正當競爭法》,修訂《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》《企業經營異常名錄管理暫行辦法》。加快出臺《涉企收費違法違規行為處理辦法》《網絡交易平臺收費行為合規指南》,幫助減輕企業負擔,規范平臺收費行為。 實行認繳出資依法按期實繳,保障交易誠信、秩序和安全。加強公司信息公示義務的落實,強化社會監督,建設誠信市場。強化登記注冊專業能力建設,探索建立登記注冊專員制度,加大人才培養力度。 全面深入推進信用風險分類管理和“雙隨機、一公開”監管。深入推進企業信用風險分類管理,實施通用型企業信用風險分類指標體系(第二版),建立實施個體工商戶信用風險分類管理制度。積極推進信用風險分類管理與專業領域監管有機結合,拓展深化信用風險分類管理應用場景,運用信用風險分類結果科學配置監管資源,使監管對違法失信者“無處不在”,對誠信守法者“無事不擾”。全面深化“雙隨機、一公開”監管,進一步規范涉企監督檢查內容、方式和流程,切實減少對企業正常生產經營活動不必要的干擾。 在保障數據安全的前提下積極探索向平臺企業開放信用監管數據。 在堅持法治監管、信用監管基礎上,不斷提高智慧監管能力,對于新技術、新產業、新業態、新模式,堅持包容審慎監管,研究探索沙盒監管等模式,完善容錯糾錯機制,防止短時間內對同一企業多次開展檢查。 堅決糾正利用隱性壁壘實施地方保護行為,對利用信用評價、引用地方標準不當構筑新的隱性壁壘行為,加大規范清理力度。 落實好市場監管總局等部門《關于進一步優化政務服務提升行政效能推進“高效辦成一件事”的實施意見》,高效辦理企業信息變更、開辦餐飲店、信用修復等“一件事”。 開展個體工商戶分型分類精準幫扶、深化信用提升三年行動、食品生產“千企萬坊”幫扶行動、質量技術幫扶“提質強企”三年行動、小微企業和個體工商戶質量管理體系認證提升行動。 |